今年以来，山西省朔州市应县司法局聚焦人民调解领域服务对象的所急所忧所盼，积极探索新时期多元化化解社会矛盾的新机制新途径，通过建立“流动调解室”、网格“吹哨”调解员报到、“网格+调解”等调解模式，在创新中坚持和发展新时代“枫桥经验”，走出一条多元化调处矛盾纠纷的新路子。

流动调解室，速办群众“疙瘩事”

针对农村矛盾纠纷“小、杂、烦”的特点，立足抓小、抓早、抓苗头，县司法局建立“1+3+N”的“网格调解员+”流动调解室。流动调解室穿插在街巷院落、田间地头，随时进行调解，打出一套矛盾纠纷源头化解、多元化解、依法化解的“组合拳”。

(资料图片仅供参考)

社区居民孙某因城南承包地玉米被地邻胡某多收割了一行，与对方发生争执，孙某要求对方赔偿现金200元，胡某表示数额太多，不同意赔偿。社区网格员了解情况后，立即邀请县流动调解室过来，主动与双方当事人进行沟通，摆事实讲道理，最终胡某赔偿孙某玉米棒380个，纠纷得到圆满解决，双方对调解结果表示满意。

为拓宽化解矛盾纠纷的工作思路，该局决定变“坐堂问诊”为“上门巡诊”，主动赴田间地头、农户庭院，把人民调解搬到老百姓的家门口，按照现场了解案情、登记、笔录、调解、现场签订调解协议书等一系列流程，让群众在家门口享受优质高效的调解服务。

一声“哨令”，巧解民生“小问题”

“网格吹哨，调解员报到”，县司法局利用辖区内各专属网格开展普法宣传、矛盾纠纷排查等一系列工作，确保每个网格单元都有一名网格员对接。网格员遇到调解难事，一声“吹哨”，附近调解员就立即到现场报到，实现调解工作与基层网格化社会治理精准对接、网格员与调解员有效联动。

以“哨”为令、网格员“点单”、调解员“上菜”、全方位的多元解纷模式，让基层治理工作迈上新台阶，在化解“小问题”过程中缓解了村（社区）群众间的紧张关系，有利于维护社会和谐稳定。在解决基层纠纷过程中，普及了法律知识，提高了村（居）民的法治意识。通过调和矛盾，让双方当事人达成一致意见，有利于维护其合法权益，提高幸福感。

“网格+调解”创新“枫桥”好经验

县司法局在创新基层社会治理的过程中，积极探索“1+1+1+N”的“网格+调解”模式。一个网格，一支覆盖城乡的调解委员会队伍，一个政法部门和行业组织融合的调解组织，N名县、乡、村三级调解人员，打通基层社会治理“最后一公里”。

通过整合行业和部门调解资源，推行“网格+调解”的全网格排查调解模式，推动网格员加入村（社区）人民调解组织，确保每个网格都有人民调解员。同时对新增人民调解员进行业务轮训，广泛邀请网格员参与人民调解业务培训，全面提高网格员矛盾纠纷化解能力和水平。

县司法局一方面发挥优势，充分发挥网格员人熟、地熟、网格“活地图”优势，将人民调解事项纳入网格化管理；以网格员日常巡查为契机，通过实地走访、电话问访等方式，及时掌握苗头隐患，建立排查台账。另一方面划分层次，将网格内排查发现的矛盾纠纷分为简易纠纷、一般纠纷和复杂纠纷三个层次，分别由网格、村（社区）、乡镇三个层面进行调解，大大提高了人民调解工作成效。